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          嘉禾县人民政府关于取消下放调整一批行政权力事项的通知
          发布时间: 2020-09-21 12:00来源:县法制办作者:【字体: 浏览量:1

          JHDR201800012

           

          嘉禾县人民政府文件

          嘉政发〔201814

                                                                                                      

           


          嘉禾县人民政

          关于取消下放调整一批行政权力事项的

                

           

          各乡镇人民政府,县政府各部门,省市驻嘉各单位:

          根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)、《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔201720号)、《湖南省人民政府关于发布〈湖南省政府核准的投资项目目录(2017年本)〉的通知》(湘政发〔201721号)、《湖南省人社厅关于实施外国人来华工作许可的通知》(湘人社函〔201768号)和《郴州市人民政府关于取消下放调整一批行政权力事项的通知》(郴政发〔201722号)等文件精神和法律法规修改、部门职责划转情况,县委编办结合政务服务“一次办结”改革,组织开展了新一轮的权力清单修订工作。经研究,县政府决定取消或部分取消8项行政权力,承接2项行政权力,新增10项行政权力,调整19项行政权力。

          各乡镇各有关部门要抓紧做好取消下放调整事项的衔接落实和事中事后监管,完善配套制度,健全工作机制,及时做好权力清单的调整和对外公开工作,方便企业和群众办事。

          过去公布的行政权力事项与本通知不符的,以本通知为准。

          本通知自公布之日起施行。

           

          附件:1.取消和部分取消的行政权力事项目录(8项)

          2.承接的行政许可项目目录(2项)

          3.新增的行政权力事项目录(10项)

          4.调整的行政权力事项目录(19项)

           

           

           

          嘉禾县人民政府   

           2018年10月29    

           


          附件1

          取消和部分取消的行政权力事项(8项)

          序号

          项目名称

          权力类型

          实施机关

             

          1

          权限内重大地和限制类企业投资项目核准(1.铁矿、有色矿山开发项目的核准;2.稀土深加工项目的核准)

          受上级委托的行政许可

          县发改局

          根据《湖南省人民政府关于发布〈湖南省政府核准的投资项目目录(2017年本)〉的通知》(湘政发[2017]21号)的规定,此项权限已上收。

          2

          各级各类学校县级学科骨干教师的评选

          其他行政权力

          县教育局

           

          3

          权限内建设项目环境影响评价文件审批和环境;ど枋┭槭眨êㄉ柘钅糠⑸卮蟊浠统5年期开工建设的重新审批)

          行政许可

          县环保局

          根据《建设项目环境;す芾硖趵罚19981129日中华人民共和国国务院令第253号发布,根据2017716日《国务院关于修改〈建设项目环境;す芾硖趵档木龆ā沸薅┑谑咛酢』肪潮;ど枋┭槭沼山ㄉ璧ノ豢,取消市环保局的“环境;ど枋┭槭铡,事项名称修改为:权限内建设项目环境影响评价文件审批(含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批)。取消“建设项目环境;ど枋┭槭铡。

          4

          建设工程征用、占用林地审核(市辖区)

          审核转报类

          县林业局

          无审核转报依据,且已有行政许可“临时占用林地审批”。

          5

          企业产品标准准备案

          其他行政权力

          县食药工质局

          根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发[2015]

          13号)取消。

          6

          由省煤炭管理局审批的煤矿建设项目初步设计审查

          审核转报类

          县安监局

          该事项与审核转报类行政权力“设计能力9万吨/以上煤矿建设项目初步设计审查”重复。

          7

          非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证初审

          审核转报类

          县安监局

          取消非煤矿山、危险化学品安全生产许可证初审,部分取消后名称修改为:烟花爆竹安全生产许可证初审。

          8

          城市建筑垃圾消纳备案

          其他行政权力

          县城管执法局

           


          附件2

          承接和部分承接管理层级的行政许可事项(2项)

          序号

          项目名称

          权力类型

          实施机关

          承接方式

          承接管理实施机关

          1

          从事城市道路和公共场所经营性清扫、保洁和进城车辆冲洗等经营性服务的单位和个人的资质审查

          其他行政权力

          县城管执法局

          受托承接

          县环卫主管部门

          2

          对独立设置的城市公厕的竣工验收

          其他行政权力

          县城管执法局

          受托承接

          县环卫主管部门

           


          附件3

          新增的行政权力事项(10项)

          序号

          项目名称

          权力类型

          实施机关

          实施依据

          备注

          1

          小额贷款公司不涉及主发起人股权变动审批

          其他行政

          权力

          县政府办

          (县政府金融办)

          1.《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(国办发[2013]107号);2.《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号);3.《湖南省人民政府金融工作办公室关于印发〈明确小额贷款公司设立及变更审批有关规定〉的通知》(湘政金发[2017]31号)。

           

          2

          小额贷款公司有关变更事项审核

          审核转报类

          县政府办

          (县政府金融办)

          1.《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(国办发[2013]107号);2.《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号);3.《湖南省人民政府金融工作办公室关于印发〈明确小额贷款公司设立及变更审批有关规定〉的通知》(湘政金发[2017]31号)。

           

          3

          融资性担保公司设立与各类事项变更的审核转报

          审核转报类

          县政府办

          (县政府金融办)

          1.《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省融资性担保公司管理暂行办法〉的通知》(湘政办发[2010]66号)第十六条;2.《关于融资担保公司设立与变更审批有关事项的通知》。

           

          4

          创业投资企业备案和年检

          其他行政

          机关

          县发改局

          1.《创业投资企业管理暂行办法》(国家发改委2005年第39号令)第三条;2.《关于进一步做好支持创业投资企业发展相关工作的通知》(湘发改财金[2016]228号,2016328日)。

           

          5

          境外投资项目初审转报

          审核转报类

          县发改局

          1.《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第9号,201448)第八条;2.《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省外商投资项目核准和备案管理办法〉和〈湖南省境外投资项目核准和备案管理办法〉的通知》(湘政办发[2015]8号,2015122)第十一条。

           

          6

          不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更备案

          其他行政

          权力

          县经科商局

          1.《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》(2016108商务部令2017年第2号)第三条、第五条、第六条;2.《湖南省商务厅关于做好外商投资企业设立及变更备案有关工作的通知》(湘商投资[2016]188号)。

           

          7

          信息系统备案

          其他行政

          权力

          县公安局

          1.《中华人民共和国计算机信息系统安全;ぬ趵罚1994218国务院令第147号)第十一条;2.《信息安全等级;す芾戆旆ā罚üㄗ[2007]43号,2007622实施)第十五条。

           

          8

          特殊困难归侨、侨眷的救济

          行政给付

          县文体广新局

          《中华人民共和国归侨侨眷权益;しā罚ㄖ谢嗣窆埠凸飨畹39号)第十条。

           

          9

          疾病应急救助基金支付

          行政给付

          县卫计局

          1.《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发[2013]15号);2.《财政部、卫生计生委关于印发〈疾病应急救助基金管理暂行办法〉的通知》(财社[2013]94号,201384日)第七条、第十条、第十四条 。

           

          10

          强制检定计量器具备案

          其他行政

          权力

          县食药工质局

          《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》第五条。

           

           


          附件4

          调整的行政权力事项(19项)

          序号

          项目名称

          权力类型

          实施机关

          处理决定

          1

          对机关车行驶超过规定时速50%的处罚

          行政处罚

          县公安局

          修改名称、补充实施依据

          1.名称修改为:对机动车行驶超过规定时速的处罚;2. 补充实施依据:(1)《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条;(2)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(中华人民共和国国务院令第405号)第四十五条、第四十六条。

          2

          国有资金投资或以国有资金投资为主的建设工程施工合同备案、最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案、竣工验收文件备案(市辖区)

          其他行政

          权力

          县住建局

          修改名称

          国有资金投资或以国有资金投资为主的建设工程施工合同备案、最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案、竣工结算文件备案(市辖区)。

          3

          乡村建设规划许可证核发

          行政许可

          县住建局

          修改名称、补充实施依据

          1. 名称修改为:乡村建设规划许可证核发、延期;
          2.
          实施依据为:《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划〉办法(201651日实施版)》第三十条。

          4

          建设项目选址意见书核发

          行政许可

          县住建局

          修改名称、补充实施依据

          1. 名称修改为:建设项目选址意见书核发、延期;
          2.
          补充实施依据:《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法(201651日实施)》第二十六条。

          5

          建设用地(含临时用地)规划许可证核发

          行政许可

          县住建局

          取消“临时用地规划许可证核发”

          1. 县国土局已有行政许可“供地和临时用地许可”;
          2.
          根据《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(201651日起施行)第三十一条第一款取消“临时用地规划许可证核发”,事项名称修改为:建设用地规划许可证核发。

          6

          渔业船舶登记、变更、注销登记

          行政确认

          县农业局

          修改名称

          名称修改为:渔业船舶登记及变更、注销登记。

          7

          发布洪水预警信息

          其他行政

          权力

          县水务局

          调整类型

          类别调整为:公共服务事项。

          8

          水利工程(含水电站)阶段验收和竣工验收

          其他行政

          权力

          县水务局

          修改名称

          名称修改为:水利工程(含水电站)专项验收、阶段验收和竣工验收。

          9

          湿地补偿专项资金分配

          其他行政

          权力

          县林业局

          补充实施依据

          名称修改为:临时占用林地(5-20公顷的)和国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批。

          10

          除治重大检疫性林业有害生物补偿专项资金分配

          其他行政

          权力

          县林业局

          补充实施依据

          名称修改为:《湖南省林业有害生物防治检疫条例》第二十四条。

          11

          野生动物收容救护

          其他行政

          权力

          县林业局

          调整类型

          类型调整为:公共服务事项。

          12

          林权证发放

          行政确认

          县林业局

          调整实施主体

          该项事项已整合到不动产登记中心实施。

          13

          市级文物;さノ恍奚苫蚴凳┰繁;ご胧┥笈

          行政许可

          县文体广新局

          修改实施依据

          实施依据修改为:《中华人民共和国文物;しā19821119日第五届全国人大常委会令第11号,2017114日予以修改)第二十条、第二十一条。

          14

          放射诊疗技术及医用辐射机构许可和放射医疗工作人员证核发

          行政许可

          县卫计局

          补充实施依据

          补充实施依据:《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005914日颁布,2014729日修订)第十三条、第十四条。

          15

          人民防空工程档案备案

          其他行政

          权力

          县人防办

          合并后修改实施依据

          1. 将“人民防空工程档案备案”、“防空地下室工程质量认可”并入“单独修建人防工程的立项审批、竣工验收备案;新建民用建筑防空地下室的易地建设审批、竣工验收认可”;2. 实施依据修改为:(1)《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(2011527湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号)第十三条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十八条、第三十六条;(2)《湖南省单建式平战结全人民防空工程建设管理办法》(湘防办发(201537号)第九条。

          16

          防空地下室工程质量认可

          行政确认

          县人防办

          17

          单独修建人防工程的立项审批、竣工验收备案;新建民用建筑防空地下室的易地建设审批、竣工验收认可

          行政许可

          县人防办

          18

          对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的集体所有、个人所有的档案采取代为保管、征购等确保档案完整和安全的措施

          其他行政

          权力

          县档案局

          修改名称

          名称修改为:代为保管、收购或征购集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案。

          19

          新农合定点医疗机构认定

          行政确认

          县人社局

          调整实施主体后合并

          根据湖南省人民政府《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(湘政发[2016]14号),将实施主体调整为:县人社局,并入县人社局其他行政权力事项“与零售药店、定点医疗机构签订服务协议”。

           

           


           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          抄送:县委办公室,县人武部军事科。

                 县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

                 县工商联,各人民团体。

          嘉禾县人民政府办公室                     2018年10月29印发

           

           
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